{"id":1488,"date":"2023-11-02T13:50:00","date_gmt":"2023-11-02T12:50:00","guid":{"rendered":"https:\/\/pfplaw.idearna.digital\/novice\/obveznost-priglasitve-prejema-tujih-subvencij-v-nekaterih-postopkih-zdruzitev-in-prevzemov-ter-javnih-narocil\/"},"modified":"2023-11-02T13:50:00","modified_gmt":"2023-11-02T12:50:00","slug":"obveznost-priglasitve-prejema-tujih-subvencij-v-nekaterih-postopkih-zdruzitev-in-prevzemov-ter-javnih-narocil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pfplaw.idearna.digital\/sl\/novice\/obveznost-priglasitve-prejema-tujih-subvencij-v-nekaterih-postopkih-zdruzitev-in-prevzemov-ter-javnih-narocil\/","title":{"rendered":"Obveznost priglasitve prejema tujih subvencij v nekaterih postopkih zdru\u017eitev in prevzemov ter javnih naro\u010dil"},"content":{"rendered":"

Obveznost priglasitve prejema tujih subvencij v nekaterih postopkih zdru\u017eitev in prevzemov ter javnih naro\u010dil<\/h2>\n

Prej\u0161nji teden se je za\u010del uporabljati del Uredbe (EU) 2022\/2560 Evropskega parlamenta in Sveta s 14. decembra 2022 o tujih subvencijah, ki izkrivljajo notranji trg (Uredba o tujih subvencijah), ki dolo\u010da obveznost priglasitve tujih subvencij v primeru nameravanih koncentracij in postopkih javnega naro\u010danja. <\/p>\n

Uveljavljen sistem nadzora dr\u017eavnih pomo\u010di v EU dr\u017eavam \u010dlanicam prepre\u010duje, da bi dodelile dr\u017eavno pomo\u010d, ki bi neupravi\u010deno izkrivljala konkurenco na notranjem trgu. Tak\u0161en sistem pa ni obsegal primerov, ko so podjetja dobila kakr\u0161no koli pomo\u010d s strani tretjih dr\u017eav. To pomanjkljivost je odpravila Uredba o tujih subvencijah, katere cilj sta dolo\u010ditev pravil in postopkov za preiskovanje tujih subvencij, ki dejansko izkrivljajo ali bi potencialno izkrivljale notranji trg, in odprava teh izkrivljanj.<\/div>\n
Uredba o tujih subvencijah se nana\u0161a na vsa podjetja, ki delujejo na trgu EU in so prejela kakr\u0161no koli obliko neposrednega ali posrednega finan\u010dnega prispevka iz dr\u017eave zunaj EU (\u00bbtuji finan\u010dni prispevki\u00ab). Pri tem opozarjamo, da se med tuje finan\u010dne prispevke ne \u0161tejejo zgolj klasi\u010dni instituti dr\u017eavne pomo\u010di (kot npr. kapitalske injekcije, nepovratna sredstva, posojila, dav\u010dne spodbude, odpis dolga itd.), temve\u010d tudi nakup blaga ali storitve. Zaradi navedenega torej v po\u0161tev pridejo vsi prihodki, ki jih podjetja pridobijo od tretjih dr\u017eav, vklju\u010dno z javnimi ali zasebnimi subjekti, katerih dejanja se lahko pripi\u0161ejo tretji dr\u017eavi. <\/div>\n
V nasprotju s pravili o neposrednih tujih nalo\u017ebah, ki so ostala v pristojnosti dr\u017eav \u010dlanic EU, bo Komisija edini nadzorni organ posebnih pravil o tujih subvencijah.<\/div>\n
Podobno kot pri klasi\u010dnih postopkih priglasitve koncentracij je podjetje tisto, ki je dol\u017eno izvesti predhodno prijavo na Komisijo, prav tako ga zavezuje tudi obveznost mirovanja do pozitivne odlo\u010ditve. Pragovi za priglasitev so dolo\u010deni na naslednji na\u010din:<\/div>\n
<\/div>\n
\n
    \n
      \n
    • prag prometa<\/u>: vsaj eno od podjetij, ki se zdru\u017eujejo (v primeru zdru\u017eitve), prevzeto podjetje (v primeru prevzema) ali skupno podjetje ima sede\u017e v EU in je v preteklem poslovnem letu ustvarilo skupni promet v EU v vi\u0161ini vsaj 500 milijonov EUR; in<\/li>\n
    • tuji finan\u010dni prispevki<\/u>: stranke v transakciji so v treh letih pred sklenitvijo pogodbe, objavo javne ponudbe ali prevzemom kontrolnega dele\u017ea skupaj prejele tuje finan\u010dne prispevke iz tretjih dr\u017eav, ki presegajo 50 milijonov EUR.<\/li>\n<\/ul>\n<\/ul>\n
      <\/div>\n

      Uredba o tujih subvencijah dolo\u010da tudi obvezno predhodno prijavo za podjetja, ki sodelujejo na javnih razpisih v EU, pri \u010demer sta pragova dolo\u010dena na naslednji na\u010din:<\/p><\/div>\n

      <\/div>\n
      \n
        \n
          \n
        • ocenjena vrednost javnega naro\u010dila<\/u>: ocenjena vrednost je enaka ali vi\u0161ja od 250 milijonov EUR; v primerih, ko je javni razpis razdeljen na sklope, je skupna vrednost prijavljenih sklopov enaka ali vi\u0161ja od 125 milijonov EUR; in<\/li>\n
        • tuji finan\u010dni prispevki<\/u>: ponudnik (vklju\u010dno z dru\u017ebami v skupini) in njegovi glavni podizvajalci so v zadnjih treh letih pred prijavo prejeli tuje finan\u010dne prispevke v skupni vrednosti 4 milijonov EUR ali ve\u010d. Ponudniki, ki ne dosegajo 4 milijonov EUR, morajo \u0161e vedno predlo\u017eiti izjavo, s katero potrjujejo, da ne dosegajo praga za prijavo.<\/li>\n<\/ul>\n<\/ul>\n
          <\/div>\n

          V skladu z Uredbo o tujih subvencijah lahko Komisija od strank v poslih zdru\u017eevanja in prevzemov oziroma v postopkih javnih naro\u010dil, ki ne dosegajo zgornjih pragov za prijavo, zahteva, da jo o svojih nameravanih poslih obvestijo pred njihovo izvedbo, \u010de Komisija meni, da te posle podpirajo tuje subvencije, ki izkrivljajo konkurenco.<\/p><\/div>\n

          Ko bo Komisija za\u010dela preiskavo, bo predhodno ocenila vi\u0161ino finan\u010dnih prispevkov in njihov vpliv na konkurenco notranjega trga. \u010ce bo Komisija v poglobljeni preiskavi ugotovila, da so stranke prejele tuje subvencije, ki izkrivljajo notranji trg in jih ne izravnajo niti pozitivni u\u010dinki v okviru testa izravnave, bo imela dve mo\u017enosti. Komisija bo lahko sprejela zaveze za u\u010dinkovito odpravo izkrivljanja (izravnalni ukrepi) ali pa bo transakcijo prepovedala.<\/div>\n
          Takoj\u0161nje posledice Uredbe o tujih subvencijah bodo zaradi vi\u0161ine pragov ob\u010dutila predvsem podjetja, ki bodo morala v ve\u010djih transakcijah zdru\u017eevanja in prevzemov ter pri ve\u010djih javnih razpisih pridobiti dovoljenje Komisije. Vseeno morajo tudi slovenska podjetja preveriti, \u010de so v poslovanju s tretjimi dr\u017eavami ali subjekti iz teh dr\u017eav, katerih dejanja se lahko pripi\u0161ejo tej dr\u017eavi, izpolnila zgoraj omenjeni prag tujega finan\u010dnega prispevka. Na tej podlagi bodo morala preveriti, ali je treba izvesti posebno priglasitev za dovolitev koncentracije pred Komisijo oziroma obvestiti naro\u010dnika o prejetih tujih finan\u010dnih prispevkih.<\/div>\n
          Avtor:    Matev\u017e Klobu\u010dar, odvetnik<\/i><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

          Obveznost priglasitve prejema tujih subvencij v nekaterih postopkih zdru\u017eitev in prevzemov ter javnih naro\u010dil Prej\u0161nji teden se je za\u010del uporabljati del Uredbe (EU) 2022\/2560 Evropskega parlamenta in Sveta s 14….<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"coauthors":[30],"class_list":["post-1488","post","type-post","status-publish","format-standard","category-novice"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/pfplaw.idearna.digital\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1488","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/pfplaw.idearna.digital\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/pfplaw.idearna.digital\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pfplaw.idearna.digital\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pfplaw.idearna.digital\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1488"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/pfplaw.idearna.digital\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1488\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/pfplaw.idearna.digital\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1488"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/pfplaw.idearna.digital\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1488"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/pfplaw.idearna.digital\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1488"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/pfplaw.idearna.digital\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=1488"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}