{"id":1522,"date":"2022-01-31T12:22:00","date_gmt":"2022-01-31T11:22:00","guid":{"rendered":"https:\/\/pfplaw.idearna.digital\/novice\/katere-reference-se-lahko-zahtevajo-v-posameznem-postopku-javnega-narocila\/"},"modified":"2022-01-31T12:22:00","modified_gmt":"2022-01-31T11:22:00","slug":"katere-reference-se-lahko-zahtevajo-v-posameznem-postopku-javnega-narocila","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pfplaw.idearna.digital\/sl\/novice\/katere-reference-se-lahko-zahtevajo-v-posameznem-postopku-javnega-narocila\/","title":{"rendered":"Katere reference se lahko zahtevajo v posameznem postopku javnega naro\u010dila?"},"content":{"rendered":"<h2>Katere reference se lahko zahtevajo v posameznem postopku javnega naro\u010dila?<\/h2>\n<p>Dr\u017eavna revizijska komisija (\u00bbDKOM\u00ab) je izdala sklep \u0161t. 018-196\/2021-6 z 10. januarja 2022, s katerim je v konkretnem primeru opredelila, kdaj dolo\u010deni razpisni pogoj naro\u010dnika presega to, kar je potrebno za dosego cilja oziroma za zagotovitev, da ima ponudnik ustrezne tehni\u010dne in strokovne sposobnosti za izvedbo javnega naro\u010dila. V navedenem primeru je \u0161lo za revizijski postopek zoper javno naro\u010dilo Lekarni\u0161ke zbornice Slovenije, predmet katerega je bilo pravno in poslovno svetovanje pri izvedbi postopka oddaje jav-nega naro\u010dila za dobavo zdravil javnim lekarni\u0161kim zavodom.&nbsp;<\/p>\n<div><\/div>\n<div>Naro\u010dnik, Lekarni\u0161ka zbornica Slovenije, je med pogoji za priznanje tehni\u010dne in strokovne sposobnosti v svoji razpisni dokumentaciji med drugim dolo\u010dil tudi, da mora ponudnik kot referenco izkazati, da je v preteklih treh letih sodeloval pri postopku oddaje javnega naro\u010dila za dobavo zdravil s podro\u010dja lekarni\u0161ke ali zdravstvene dejavnosti (kar je predmet bodo\u010dega javnega naro\u010dila).&nbsp;<\/div>\n<div><\/div>\n<div>Upo\u0161tevajo\u010d na\u010dela javnega naro\u010danja \u2013 zlasti na\u010delo enakopravne obravnave ponudnikov iz 7. \u010dlena Zakona o javnem naro\u010danju (\u00bbZJN-3\u00ab) in na\u010delo sorazmernosti iz 8. ter 76. \u010dlena ZJN-3 \u2013 je DKOM v tem sklepu poudaril, da morajo biti vsebinske zahteve naro\u010dnika dolo\u010dene tako, da so posamezni referen\u010dni kriteriji sorazmerni in povezani s predmetom naro\u010dila.&nbsp;<\/div>\n<div><\/div>\n<div>Na tej pravni podlagi je DKOM pri\u010dakovano odlo\u010dil, da je referen\u010dna zahteva povezana s predmetom javnega naro\u010dila, saj je predmet zadevnega javnega naro\u010dila svetovanje v postopku oddaje javnega naro\u010dila, katerega predmet je dobava zdravil za javne lekarni\u0161ke zavode. Hkrati pa je DKOM tudi odlo\u010dil, da tak\u0161na referen\u010dna zahteva presega to, kar je razumno nujno za dosego cilja \u2013 zagotovitev, da bo javno naro\u010dilo izvedel usposobljen in izku\u0161en subjekt. DKOM je v obrazlo\u017eitvi zapisal, da kompleksen in obse\u017een bodo\u010di predmet javnega naro\u010dila ter specifi\u010dno in posebej pravno regulirano podro\u010dje sama po sebi \u0161e ne omogo\u010data sklepanja, da ponudnik, ki \u0161e ni sodeloval pri izvedbi javnega naro\u010dila nakupa zdravil (je pa sodeloval pri izvedbah javnih naro\u010dil z drugim predmetom pogodbe), ni usposobljen za svetovanje pri izvedbi tega javnega naro\u010dila.&nbsp;<\/div>\n<div><\/div>\n<div>Predmetni sklep tako v dolo\u010deni meri nakazuje, kdaj se dolo\u010dena referenca \u0161teje za neso-razmerno s predmetom javnega naro\u010dila. Odlo\u010ditev DKOM je zelo kazuisti\u010dna in ne podaja podrobnej\u0161ih meril oziroma predpostavk, ki bi morale biti izpolnjene, da bi se zahtevana referenca \u0161tela za zakonito. Je pa DKOM z na\u010dinom svoje argumentacije, po na\u0161em razumevanju, vseeno pojasnil, da je v vsakem konkretnem primeru treba presoditi: (i) ali ima naro\u010dnik za zahtevano izkazovanje referenc (in s tem posledi\u010dno za razlikovanje med gospodarskimi subjekti, ki dolo\u010dene reference izkazujejo, in druge, ki teh referenc ne izkazujejo) objektivno utemeljene in opravi\u010dljive razloge, povezane s predmetom javnega naro\u010dila, in (ii) ali ni tak\u0161na zahteva preve\u010d omejujo\u010da. V vsakem posami\u010dnem primeru bo tako treba presojati, ali je zahtevana referenca res nujna za izvedbo konkretnega javnega naro\u010dila.&nbsp;<\/div>\n<div><\/div>\n<div>Avtor: \t\t\t<i>Matev\u017e Klobu\u010dar, odvetnik<\/i><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Katere reference se lahko zahtevajo v posameznem postopku javnega naro\u010dila? Dr\u017eavna revizijska komisija (\u00bbDKOM\u00ab) je izdala sklep \u0161t. 018-196\/2021-6 z 10. januarja 2022, s katerim je v konkretnem primeru opredelila,&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"coauthors":[],"class_list":["post-1522","post","type-post","status-publish","format-standard","category-novice"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/pfplaw.idearna.digital\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1522","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/pfplaw.idearna.digital\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/pfplaw.idearna.digital\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pfplaw.idearna.digital\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pfplaw.idearna.digital\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1522"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/pfplaw.idearna.digital\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1522\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/pfplaw.idearna.digital\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1522"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/pfplaw.idearna.digital\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1522"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/pfplaw.idearna.digital\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1522"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/pfplaw.idearna.digital\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=1522"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}