{"id":1592,"date":"2020-05-08T14:02:00","date_gmt":"2020-05-08T13:02:00","guid":{"rendered":"https:\/\/pfplaw.idearna.digital\/novice\/spremembe-gradbene-zakonodaje-v-okviru-protikoronskega-paketa\/"},"modified":"2020-05-08T14:02:00","modified_gmt":"2020-05-08T13:02:00","slug":"spremembe-gradbene-zakonodaje-v-okviru-protikoronskega-paketa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pfplaw.idearna.digital\/sl\/novice\/spremembe-gradbene-zakonodaje-v-okviru-protikoronskega-paketa\/","title":{"rendered":"Spremembe gradbene zakonodaje v okviru protikoronskega paketa"},"content":{"rendered":"<h2>Spremembe gradbene zakonodaje v okviru protikoronskega paketa<\/h2>\n<div>\n<div>\n<div>\n<div>Dr\u017eavni zbor je dne 28. aprila 2020 sprejel novelo Zakona o interventnih ukrepih za zajezitev epidemije COVID-19 in omilitev njenih posledic za dr\u017eavljane in gospodarstvo (ZIUZEOP-A), s katerim je nekoliko nepri\u010dakovano in sporno posegel tudi na podro\u010dje gradbene zakonodaje. Zakon je za\u010del veljati v petek, 1. maja 2020.<\/div>\n<\/div>\n<div><\/div>\n<div>Nova dolo\u010dila povezana z gradbeno zakonodajo so urejena v \u010dlenih 100.b Zakona o interventnih ukrepih za zajezitev epidemije COVID-19 in omilitev njenih posledic za dr\u017eavljane in gospodarstvo (ZIUZEOP) in 100.h ZIUZEOP. Ve\u010dina dolo\u010db se nana\u0161a na postopkovna pravila v zvezi z objekti, ki za svoje delovanje potrebujejo tako okoljevarstveno soglasje kot tudi gradbeno dovoljenje, torej za objekte z vplivi na okolje (integralni postopek), dolo\u010dba o upravi\u010denosti gradnje objekta pa se nana\u0161a na vse vrste objektov.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>Novela Zakona o interventnih ukrepih za zajezitev epidemije COVID-19 in omilitev njenih posledic za dr\u017eavljane in gospodarstvo (ZIUZEOP-A) je omogo\u010dil, da se vloga za izdajo gradbenega dovoljenja za objekte z vplivi na okolje \u0161teje za popolno tudi, \u010de vlogi ni predlo\u017eeno potrdilo o pravici graditi na dolo\u010deni nepremi\u010dnini (najve\u010dkrat lastninska pravica, stavbna pravica ali slu\u017enostna pravica), mnenja mnenjedajalcev pa morajo vklju\u010devati morebitne predloge re\u0161itev oziroma smernice in pogoje za izvedbo gradnje. V primeru, da je poro\u010dilo o vplivih na okolje negativno, ima investitor so\u010dasno <b>mo\u017enost uvedbe postopka prevlade druge javne koristi nad javno koristjo ohranjanja narave<\/b>. Odlo\u010ditev o prevladi druge javne koristi poda Vlada Republike Slovenije.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>Dolo\u010dilo 100.d \u010dlena ZIUZEOP-A navaja, da se trenutno trajajo\u010di postopek za izdajo okoljevarstvenega soglasja nadaljuje kot postopek za pridobitev mnenja o sprejemljivosti izvedbe gradbenega posega. Zaradi tak\u0161ne spremembe postopka zakon izrecno navaja, da <b>stranski udele\u017eenci iz postopka za izdajo okoljevarstvenega soglasja izgubijo svoj \u017ee pridobljeni status stranke v postopku<\/b>, s \u010dimer zakon retroaktivno posega v pravice tistih oseb, ki so pridobile status stranskega udele\u017eenca.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>Tudi dolo\u010dilo 100.f \u010dlena ZIUZEOP-A (po javnih podatkih) dejansko <b>onemogo\u010da nastopanje velike ve\u010dine organizacij s statusom delovanja v javnem interesu<\/b>, v postopkih za izdajo gradbenega dovoljenja v integralnem postopku, kar je v nasprotju z Aarhu\u0161ko konvencijo. Slednja denimo zahteva, da dr\u017eave podpisnice (med katerimi je tudi Republika Slovenija) zagotovijo ustrezno \u0161iroko priznanje in podporo zdru\u017eenjem, organizacijam ali skupinam, ki spodbujajo varstvo okolja, in zagotovi tudi, da je njen notranji pravni sistem skladen s to obvezo. Nadalje Aarhu\u0161ka konvencija v ve\u010d \u010dlenih zahteva pravico sodelovanja tak\u0161nih oseb v okoljskih postopkih, kar pa bo v Sloveniji glede na nova dolo\u010dila zelo ote\u017eeno, \u010de ne celo onemogo\u010deno.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>Za vse vrste objektov je relevantna dolo\u010dba 100.e \u010dlena ZIUZEOP-A, ki navaja, da <b>lahko investitor na lastno odgovornost za\u010dne z gradnjo objekta tudi po dokon\u010dnosti gradbenega dovoljenja<\/b>. Doslej veljavni 4. \u010dlen Gradbenega zakona (GZ) je namre\u010d dolo\u010dal, da je za za\u010detek gradnje potrebno imeti pravnomo\u010dno gradbeno dovoljenje. V primeru prito\u017ebe zoper izdano gradbeno dovoljenje, bo sedaj investitor torej vseeno lahko za\u010del z gradnjo objekta, bo pa moral kasneje odgovarjati za morebitno \u0161kodo, ki bo nastala v primeru ugoditve to\u017ebi.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>Pri vsem skupaj pa je potrebno omeniti, da opisane dolo\u010dbe spadajo v poglavje za\u010dasnih ukrepov, uvedenih z ZIUZEOP, katerih veljavnost se uporablja do 31. maja 2020 ali najdlje do 30. junija 2020. Kako se bodo te dolo\u010dbe uporabljale po tem datumu (\u010de sploh), zaenkrat ostaja nejasno.<\/div>\n<div><\/div>\n<div><i>Odvetni\u0161ka pisarna Fabiani, Petrovi\u010d, Jeraj, Rejc d.o.o.<\/i><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Spremembe gradbene zakonodaje v okviru protikoronskega paketa Dr\u017eavni zbor je dne 28. aprila 2020 sprejel novelo Zakona o interventnih ukrepih za zajezitev epidemije COVID-19 in omilitev njenih posledic za dr\u017eavljane&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"coauthors":[],"class_list":["post-1592","post","type-post","status-publish","format-standard","category-novice"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/pfplaw.idearna.digital\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1592","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/pfplaw.idearna.digital\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/pfplaw.idearna.digital\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pfplaw.idearna.digital\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pfplaw.idearna.digital\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1592"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/pfplaw.idearna.digital\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1592\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/pfplaw.idearna.digital\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1592"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/pfplaw.idearna.digital\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1592"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/pfplaw.idearna.digital\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1592"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/pfplaw.idearna.digital\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=1592"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}